Мигранты с уникальными скилами: как привлечь кадры с высшим образованием

Фото: Владимир Жабриков / РИА URA.RU

Сейчас большая часть мигрантов, приезжающих в Россию, имеет лишь общее среднее образование. В то же время для развития высокотехнологичных отраслей экономики необходимы высококвалифицированные кадры. Какие условия надо создать, чтобы в страну ехали люди с высшим образованием и уникальными компетенциями?

Основная проблематика

Представители власти и бизнеса неоднократно заявляли, что важнейшей проблемой сейчас является дефицит кадров на рынке труда.

«Основная проблема — не нехватка денег, а нехватка рабочей силы. И мы это видим, кстати, по опросам предприятий. Кто главный может про это сказать — сами предприятия. И предприятия в первую очередь говорят не о недостатке кредита, не о недостатке спроса, а о недостатке рабочей силы», — сказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на заседании в Госдуме.

Набиуллина назвала основную проблему экономики России — это нехватка кадров. По данным Института Гайдара, дефицит кадров испытывает 42% предприятий. Дефицит квалифицированных кадров возник в экономике в результате форсированного структурного сдвига, связанного с резким ростом объемов выпуска в обрабатывающих производствах, отмечается в обзоре Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (Квартальный прогноз ВВП ИНП РАН (ecfor.ru).

«Происходящее можно рассматривать как задействование имеющегося производственного потенциала в условиях ухода с рынка ряда зарубежных компаний и необходимости наращивать производство оборонной продукции. Нужно также отметить, что столь серьезное увеличение спроса на рабочую силу не могло не привести к серьезным изменениям на рынке труда. При этом можно отметить важную тенденцию перетекания трудовых ресурсов из малого и среднего бизнеса на крупные предприятия обрабатывающей промышленности, которые смогли предложить лучшие условия по оплате труда, чем в ряде видов деятельности сферы услуг», — считают эксперты ИНП РАН.

Согласно исследованию HeadHunter, основную долю вакансий на рынке труда составляют следующие сферы: продажи, обслуживание клиентов, рабочий персонал, производство и сервисное обслуживание, строительство и недвижимость, транспорт, логистика, перевозки и розничная торговля. В большинстве этих профессиональных групп сильнее всего ощутим дефицит кадров, поскольку спрос на специалистов в разы превышает предложение.

Анализируя тренды за первый квартал 2024 года, эксперты компании SuperJob отмечают, что производство сегодня испытывает самый сильный кадровый голод. Наиболее высокий спрос на персонал наблюдается на предприятиях (в порядке убывания количества вакансий):

• машиностроения, станкостроения (больше всего вакансий в I квартале),
• производства металлических изделий и заготовок,
• металлургии,
• пищевой промышленности,
• приборостроения.

Рост зарплат

Одним из вариантов решения проблемы могло бы стать привлечение высококвалифицированных кадров из других стран.

В 2023 году в Россию из-за рубежа приехало 560,4 тыс. человек — в основном из Таджикистана и Киргизии, такие данные приводятся в бюллетене Росстата «Численность и миграция населения Российской Федерации».

Более половины мигрантов — 55% — мужчины, 45% — женщины. Наиболее распространенный возрастной диапазон — 20-24 года. При этом большая часть приехавших (39%) имеет лишь среднее общее образование, у 22% мигрантов есть среднее профессиональное образование и лишь у 9% — высшее.

Зарплата иностранных граждан, работающих в России разнорабочими, упаковщиками, грузчиками, выросла в течение 2023 года в два раза. Такую статистику предоставила платформа «Мигрант Сервис».

«По нашим наблюдениям, в течение 2023 года заработная плата иностранных граждан в России — на должностях разнорабочий, упаковщик, грузчик — выросла почти в два раза. Примерно на 30% она поднялась и у сотрудников курьерских, клининговых служб, а также пекарен. В январе 2023 года разнорабочие получали выше 70 тысяч рублей, а в декабре 2023 года — выше 140 тысяч. У упаковщиков за тот же период выросла с 75 тысяч до 130 тысяч», — рассказали в «Мигрант Сервисе».

Заработная плата приезжих на производстве увеличилась почти до 150 тыс. руб. Эксперты считают, что для привлечения квалифицированных мигрантов необходимо разработать и внедрить комплекс мер, направленных на улучшение условий их труда и проживания в России. В первую очередь, это касается снижения бюрократических барьеров, а также повышения уровня заработных плат. И конечно, важно обеспечить мигрантам легкий доступ к образованию, медицинскому обслуживанию, социальным сервисам, что повысит их уровень жизни и позволит быстрее адаптироваться.

Соцгарантии: жилье, отпуска и релокационные пакеты

«Если сравнивать с аналогичными программами в других странах, то это упрощенное получение вида на жительство и гражданства, гарантии социальных благ и выплат при временной потере работы. Если исходить из реальности сегодняшнего дня, то это может быть льготная ипотека или социальное жилье, предоставление санаторно-курортного отпуска для семьи, продуманные релокационные пакеты для членов семьи, включая детей и родителей (обучение, помощь в трудоустройстве при необходимости, устройство детей в детские сады/ школы), пенсионные гарантии.Также возможность участия в интересных проектах федерального уровня, публикации в профильных изданиях, мотивирующие карьерные стратегии», — говорит эксперт по оформлению ВНЖ Ирина Валек.

В исследовании РАНХИГС о факторах привлекательности регионов России для мигрантов с высшим образованием говорится, что для высококвалифицированных мигрантов значимы возможности для самореализации. Так, например, если в регионе плотность предпринимательской деятельности выше на 1%, то в нем на 0,11–0,18% больше мигрантов.

При этом уже предпринятых на сегодняшний день мер недостаточно, чтобы изменить ситуацию.

«Вопрос о привлечении в Российскую Федерацию высококвалифицированных мигрантов стоит на повестке дня достаточно давно. На этот счет федеральными органами исполнительной власти разработан целый комплекс нормативных правовых документов (концепции, программы, и т. д.). Однако это не помогло сдвинуть ситуацию с мертвой точки и в нашу страну продолжают прибывать на заработки в основном мигранты низкой квалификации. Кроме того, необходимо признать на государственном уровне, что Россия является не только страной-получателем мигрантов, но и страной-донором, причем в первую очередь образованных людей. Одним из вариантов повышения миграционной привлекательности, но не нашедших привлекательности у мигрантов, можно назвать Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 734н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке». Данный приказ закрепляет перечень приоритетных специализаций и профессий (всего ̶ 135), обладая которыми, иностранный гражданин сможет получить право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Связано это с тем, что получение российского гражданства важно только для малообеспеченных мигрантов, как правило, низкой квалификации», — рассказывает заведующий кафедрой национальной безопасности, противодействия экстремизму и терроризму РГСУ, доктор политических наук Михаил Зеленков.

По его словам, анализ мирового опыта, а также результатов проведенных научных исследований показывает, что наибольшую привлекательность для выбора высококвалифицированным мигрантом страны приложения его усилий вызывают следующие приоритеты:

1. Устойчивый прогнозируемый длительный экономический рост, а не скачкообразное развитие экономики.

2. Активный поиск государственной властью путей экономического развития, отвечающих сложившейся обстановке и требующих дополнительных квалифицированных человеческих ресурсов, а также позволявших этим ресурсам себя реализовать сиюминутно, и, соответственно, приобрести дивиденды на будущее.

3. Внятная, понятная как обывателю, так и профессионалу государственная политика развития экономики на основе определения приоритетных отраслей, выходящих за пределы денежной и инвестиционной политики.

4. Построение и поддержание постоянного баланса между технологической интеграцией и инвестициями в человеческий капитал, дающего возможность не мгновенного заработка, а построения пролонгированной трудовой деятельности.

Дополнительно стоит уделить внимание информированию о том, какие возможности есть в России для профессионального и карьерного роста, а также усилить контроль за соблюдением трудового законодательства.