Тюменское правительство не исключает займа для покрытия дефицита бюджета
Доходная часть регионального бюджета на 2016 год сократится на 15% по сравнению с показателями текущего. Расходная часть снизится на 5%. Такие данные озвучила заместитель главы региона, руководитель департамента финансов Татьяна Крупина в ходе сегодняшнего заседания комитета облдумы по социальной политике.
Доходы регионального бюджета на следующий год предусмотрены в сумме 100 млрд 834 млн рублей. Это на 17 млрд рублей меньше текущих показателей. Расходы областной казны равны 116 млрд 779 млн рублей. Это на 7 миллиардов ниже уровня 2015 года.
Поступления налоговых и неналоговых доходов планируется в объёме 100 млрд рублей, что на 18 миллиардов меньше, чем в 2015 году. Снижение пройдут по налогу на прибыль организаций – с 80 млрд в текущем до 65 млрд рублей в 2016 году. Причина – поступление разовых платежей по результату переоценки курсовой разницы активов и переплаты по налогу. При этом если брать налог на прибыль за 100%, то 67% формирует налогоплательщик с территории Ямала и Югры, 33% - из Тюменской области.
Кроме этого, в регионе ожидают снижение поступлений по налогу на доходы физических лиц на 1%. Сумма поступлений составит 17,2 млрд рублей. В последние годы, сборы НДФЛ в области росли от 5 до 10%. В текущем году они выросли лишь на 2%, в 2016 – прогнозируют снижение.
«Как и налог на прибыль, НДФЛ является конъектурным налогом. И экономические неурядицы на него влияют. Платежей будет меньше, потому что в этом году показатели выросли за счет разового платежа одного иностранного физлица, который заплатил НДФЛ в сумме 500 млн рублей. Мы не можем предполагать, что и в 2016 году мы получим подобный платеж. Есть и проблемы и с «серыми» зарплатами. Кроме того, налоговики говорят, что сегодня в приоритете у бизнеса расчеты с подрядчиками и поставщиками, собственным персоналом, и присутствуют задержка по налоговым платежам. В частности, недоимка по НДФЛ растет», - рассказал заместитель департамента финансов Михаил Таранов.
Согласно бюджету, расходы на социальную сферу составят 43%. На образование в следующем году потратят 16 млрд рублей. В рамках частного инвестиционного партнерства планируется ввести в эксплуатацию четыре детских сада в областном центре. Здравоохранение получит более 15,6 млрд рублей. На социальную политику направят 14 млрд рублей.
Дефицит бюджета составит 15 млрд 944 млн рублей. «Источники покрытия – переходящие остатки средств (12,5 млрд рублей) и привлечение государственных заимствований, путем выпуска ценных бумаг. В условиях 2016 года возможен выпуск бумаг на 3,5 млрд рублей, - уточнила Крупина. – При этом должна заметить, что дефицит планового периода можно считать условным, потому что на 2017 и 2018 годы в финансовом документе предусмотрены условные расходы, объемы которых позволяют покрыть тот дефицит, которые есть сейчас в проекте бюджета»
Добавим, что на 2017 год общий объем доходов – 107 млрд 700 млн рублей, на 2018 год - 104 млрд 671 млн рублей. Расходы же запланированы: на 2017 год – 111,5 млрд рублей (том числе условно утвержденные расходы в сумме 2,8 млрд рублей), на 2018 – 110 млрд рублей (в том числе условно утвержденные расходы – 5,5 млрд).
Как пояснили РБК Тюмень в правительстве, условные расходы – это некий резервный фонд - 2,5% от суммы расходов в 2017 году и 5% - от расходов 2018 года. Эти средства предусмотрены на всевозможные мероприятия, связанные, например, с индексацией зарплат.