Перейти к основному контенту
Тюмень ,  
0 

Замгубернатора Шумков: «Разговоры о том, что инвестору мешают, вранье»

Фото: РИА URA.RU
Фото: РИА URA.RU

В третьем Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, итоги которого были озвучены на ПМЭФ, Тюменская область заняла шестое место. Власти готовы предложить бизнесу разные преференции, однако некоторые проблемы в области пока не решены. О том, мешают ли IKEA открыть торговый центр в Тюмени, сколько денег тратят на поддержку инвесторов и будет ли правительство вмешиваться в конфликт Тюменьстальмоста и Сбербанка, РБК Тюмень рассказал заместитель губернатора Вадим Шумков.

— Вадим Михайлович, сейчас в регионе действуют сразу несколько индустриальных парков. Сколько всего область вложила в их развитие?

— Сегодня это три площадки. Индустриально-логистический парк ДСК-500 площадью 53 га. И две индустриальные площадки — Боровская и Богандинская. Их общая площадь 300 га. Инвестиции на их создание в данное время составили порядка 350 млн рублей. При этом общий объем начатых там инвестиционных проектов уже составляет несколько миллиардов рублей. В планах — получить как минимум 10-15 рублей частных инвестиций на каждый рубль бюджетных вложений. Надеемся, будет значительно больше.

— Губернатор Владимир Якушев анонсировал, что планируется появление еще одного индустриального парка.

— Сейчас подходим к созданию площадки в восточной части области — агроиндустриального парка в Ишиме. Это логическое продолжение проекта Аминосиб, который уже почти реализован в том районе. Первое в регионе серьезное биохимическое производство с общим объемом инвестиций почти в 7 млрд рублей и с созданием до 350 новых рабочих мест. Нам интересно дальнейшее развитие на этой территории проектов схожей либо подобной направленности. Потому правительство и Агентство инфраструктурного развития сейчас вплотную занимаются этим проектом.

Вместе с тем, вопрос не в том, что мы планируем вкладывать средства в строительство еще одного парка. Мы предоставляем инвесторам площадки с максимальным комплексом преимуществ на одной территорий для того, чтобы там могли стартовать новые инвестиционные проекты, а наши люди — получать работу рядом со своим домом.

Сегодня в промышленности рентабельность многих производств и новых проектов составляет 5-7% годовых. Реализовывать такие проекты при ставке кредита в 15% годовых (большинству инвесторов необходимы заемные средства) невозможно.

Такой проект просто «не полетит» по правилам элементарной арифметики. Потому мы стараемся собрать все льготы и условия, какие только можем, в комплекс.

Фото: РИА URA.RU

— Что для этого нужно сделать?

— Как правило, для этого необходимо выполнять несколько вещей. Первое — давать землю бесплатно либо по минимальной стоимости. Второе — подводить сети и предоставлять их инвестору быстро и бесплатно. Третье — давать налоговые льготы автоматически, не гоняя предприятия по кругу «правительство — дума — правительство». Четвертое — предлагать имеющиеся региональные и федеральные финансовые инструменты поддержки. Скажем, резиденты индустриальных парков получают инвестиционные займы под 7% годовых. Некоторые покупают оборудование в лизинг, им возвращают первый взнос, до половины стоимости самого оборудования. Пятое — любой, даже самый маленький, инвестор должен видеть заинтересованность правительства и уполномоченной организации в своем проекте. Ведь реализуя его, он развивает наш регион и обеспечивает рабочими местами наше население. Потому сделать все возможное, чтобы его проект удался, это наша общая задача. Именно в наборе эти факторы делают для инвесторов развитие производств более-менее интересным.

Создавая концентрацию преимуществ на отдельных территориях, мы готовили к запуску предыдущие площадки. Над четвертой площадкой, которая будет расположена в Ишиме, мы пока работаем. Как я и сказал, на 70 га будет агроиндустриальный парк. Планируем, что там может осуществляться переработка зерна, иные виды переработки и производства аграрной продукции. Считаю, что для развития этого проекта у нас есть нужные условия. Первое — необходимое количество зерна у нас и у соседей. Второе — неплохая логистика (Ишим находится на Транссибе). Третье — это наши желание и воля.

— Каковы сроки реализации этого проекта?

— Вторая половина 2017 и весь 2018 год. Пока предварительно. Потому что работа только началась.

— Кто будет резидентом?

— Процедура создания любого парка разбивается на несколько этапов. Первое — выбираем землю, затем передаем ее Агентству инфраструктурного развития Тюменской области. На третьем этапе проектируем сети и коммуникации, потом начинаем работать по их подведению. Переговоры с потенциальными резидентами идут. Со второго этапа они будут более интенсивными. Вместе с тем, называть конкретные компании и производства рано.

Фото: РИА URA.RU

— Но ведь потенциальные инвесторы уже известны?

— Я уже сказал — полное понимание будет позднее. Переговоры ведем, компании понятны. Задача — создать новые рабочие места, придать импульс развитию восточных районов области и улучшить жизнь их населения, а не просто оформить землю и построить сети.

— Вы ранее отмечали, что для инвестора очень важна земля. И в конце прошлого года поднимался вопрос о том, что Тюмень зажата федеральными землями, из-за этого возникает масса проблем. Удалось разрешить ситуацию?

— Этот вопрос остается важным, но проблемой номер один земля была в 2007-2014 годах.

С 2012 многие стали говорить про дороговизну финансовых ресурсов. Особенно заметно это стало на фоне санкций.

Сейчас же не менее важна нехватка квалифицированных кадров. Растет проблема сбыта производимой продукции. И сегодня правительство должно заниматься не только предоставлением земли, не только финансовыми инструментами, но и целевой подготовкой кадров под инвестора, и вопросами сбыта, потому что внутренний рынок во многих отраслях падает, платежеспособность жителей не везде растет. Не будет продаж, незачем будет строить новые производства, люди не получат работу, а бюджет — налоги.

Касательно вашего вопроса по земле — идет работа с ФАНО (Федеральным агентством научных организаций), которое является распорядителем ряда федеральных земель, и с Росимуществом. Надеюсь, что все получится.

— Давайте перейдем к конкретным инвестпроектам. Возможно, не самый крупный в области, но один из самых обсуждаемых из них — строительство ТЦ IKEA. Переговоры идут уже давно. На какой они стадии?

— Конечно, жителям комфортно, когда такая торговая сеть есть в регионе.

Вместе с тем компания IKEA является довольно непростым переговорщиком.

Губернатор и правительство несколько раз инициировали такие переговоры. Но всякий раз находились причины отлагательного характера: то город маленький (по стратегии IKEA ТЦ строятся в «миллионниках»), то кризис мешал. Мы предоставили несколько вариантов площадок. Сейчас участок выбран. Сделку по его оформлению должны закончить до конца текущего года. Потом будет осуществляться проектирование и подготовка участка. И только в 2021 году, согласно своей стратегии, компания планирует начать строительство.

Все разговоры о том, что данному инвестору мешают в Тюмени, — полное вранье и спекуляции. Мы уважительно относимся к компании, считаем, что наши жители имеют право покупать ее товары, не выезжая за пределы региона.

Специально под IKEA переработан норматив по парковочным местам и генеральный план города по решению вопроса подводящей инфраструктуры. Вместе с тем создавать для нее исключительные условия за счет бюджетных инвестиций не можем, в том числе потому, что это торговая сеть, к тому же с иностранной юрисдикцией. Сейчас решение вопроса по началу и параметрам проекта полностью на стороне компании.

Вадим Шумков назвал IKEA непростым переговорщиком
Вадим Шумков назвал IKEA непростым переговорщиком

— Еще один интересный проект — оптово-распределительный центр (ОРЦ). Как возникла идея его создания?

— Мы считаем, что Тюмень, с учетом ее исторического и экономического прошлого, может быть регионом, через который не просто проходят серьезные транзитные товарные потоки, но где они сосредотачиваются и обрабатываются. На этом регион сможет зарабатывать дополнительно, выступая как межрегиональный хаб. Первые два новых крупных логистических центра с подачи правительства в регионе появились. Один уже работает, другой планируем открывать в августе этого года. Но это логистика конкретных торговых компаний, мы же считаем, что у Тюмени есть шансы стать перевалочной базой не только для «Магнита» или Х5.

Концепт ОРЦ достаточно прост: должна появиться площадка, которая будет принимать аграрную продукцию, осуществлять ее подготовку, мойку, сушку, упаковку, штрихкодирование, возможно, и определенную переработку. Затем продукция идет на продажу в сети, в розницу, на рынки.

— Почему именно сейчас необходима такая площадка?

— Сегодня рынок, на котором торгует сам фермер, — это чаще всего самообман. Человек из деревни, которая находится за 100 или 300 км от Тюмени, не может приезжать и торговать ежедневно при том, что ему нужно быть в поле либо на ферме. Проблема сбыта аграрной продукции стоит очень остро, постоянно появляются посредники. Предприятия АПК и фермерские хозяйства, а также сельскохозяйственные кооперативы должны получить мощную товаросопроводительную сеть, задача которой принимать продукцию и отправлять ее на прилавки, минуя дополнительных посредников. Поэтому ОРЦ может стать площадкой, куда будет сходиться аграрная продукция Тюменской области и иных регионов. Также она может обслуживать товарные потоки из других стран. К примеру, плодоовощную продукцию, которая нередко реализуется едва ли не на земле, без надлежащих санитарных и иных условий для хранения. Это официальная стратегия Минсельхоза, согласно которой в стране должен появиться ряд новых оптово-распределительных центров.

При этом мы не стоим горой именно за этот проект, смотрим на иные варианты использования данной площадки. Просто ее расположение очень удобно именно для такого задействования. И такой проект помог бы нам в существенной мере разрешить проблему сбыта.

— Каков объем вложений, и кто может быть инвестором?

— Если говорить про ОРЦ, то инвестиции, по нашей оценке, начинаются от 2 млрд рублей. Это если не вникать в технические детали, потому что оператор будет под себя формировать холодильные мощности, подъездные пути и так далее. Мы сейчас ведем переговоры с несколькими крупными компаниями и инвестиционными фондами. Это должна быть компания, которая уже занимается этим бизнесом, либо страна, заинтересованная в наращивании потока качественной продукции на российский рынок.

— Для инвестора важна налоговая политика. Уже несколько месяцев обсуждается тема о том, что якобы тюменские бизнесмены меняют «прописку» из-за активности регионального УФНС. Об этом говорят сами предприниматели, бизнес-омбудсмен области, власти. И только налоговая утверждает, что количество регистрируемых юрлиц увеличивается. И тут важно понять, кто в таком случае уходит из Тюмени, а кто, наоборот, приходит. Есть у вас такие данные?

— Они есть у налоговой, которая ведет реестр. И я бы хотел отметить, что подобные разговоры идут во многих других субъектах. Мы понимаем, что для пополнения бюджета в условиях роста собираемости отчислений налоговая иногда вынуждена работать жестко, но в рамках закона. И предприниматель должен решить: выполнить все требования сейчас или переехать, скажем, в Москву, где юрлиц много и очередь при проверке до него дойдет не сразу. Нередко по этому поводу бывают информационные вбросы и спекуляции. Но иногда мы действительно ведем сложные переговоры, предпринимателю из другого региона предлагаем в Тюмени построить новый завод, организовать рабочие места. И когда это предприятие потом нам говорит, что на него жестко давят, разумеется, нас это не может не волновать. Я считаю, что с налоговой в этом случае мы смогли выстроить диалог. Сейчас созданы несколько инструментов, которые необходимо развить и задействовать по полной. Это конфликтная комиссия, совет при налоговой, который разбирает такие ситуации.

На мой взгляд, проблема не в Тюмени и не в любом другом региональном центре, а в том, что у Минфина (которому подчиняется налоговая) и Минэкономразвития разные цели.

Мне кажется, было бы логично сделать для них общие показатели: увеличение количества субъектов малого предпринимательства, за счет этого появление новых рабочих мест и налоговых отчислений, рост оборота таких компаний и собственных инвестиций. Тогда все будут в «одной лодке», которой нужно управлять совместно, и вместе решать единую задачу, не раздергивая ее по отраслевому принципу.

Тюменский бизнес жалуется на активность налоговой
Тюменский бизнес жалуется на активность налоговой

— А как кадровую проблему будете решать? Заключать соглашения с вузами?

— Соглашения с вузами — это просто бумага. Нужны активные люди и механизмы, чтобы она работала. У нас есть несколько техникумов, куда мы «заводим» современные предприятия, которым нужны кадры. Им через понятный механизм дали возможность участвовать в аттестации преподавателей, последние же обязаны минимум раз в три года проходить длинную стажировку на этих предприятиях. А заводы направляют своих сотрудников преподавать. При этом и те, и другие стажируются с сохранением их зарплаты по основному месту работы.

— У области есть разные инструменты поддержки инвесторов. Некоторые вы уже назвали. И на это должны тратиться серьезные средства. О каких суммах идет речь?

— Параметры программ по развитию МСП и промышленности на 2017 год составляют 214 и 279 млн рублей, соответственно. Вместе с тем, если есть новые проекты и они не помещаются в выделенные лимиты, то дополнительные суммы поддержки обсуждаются с губернатором. Именно так идет согласование каждого нового крупного проекта, инвестиционного займа и выделяются средства на поддержку фермерских проектов под 3% годовых или инновационные микрозаймы также под 3%. Руководитель региона в курсе каждой инициативы и каждого проекта. К 2018 году планируем подготовить новые механизмы и инструменты поддержки в части стимулирования сбыта продукции, производимой предприятиями Тюменской области, и роста производительности труда. Делать это будем за счет перераспределения ресурсов.

— В предыдущие периоды какие были суммы?

— Несколько больше. Особенно программа развития МСП, с учетом того, что она формировалась с участием федерального софинансирования, которое сократилось в четыре раза.

— На мой взгляд, региону важно не только появление новых инвесторов, но и успешная работа действующих предприятий. Сейчас особенно острым стал конфликт Тюменьстальмоста и Сбербанка. Власти будут влиять на ситуацию?

— Не считаю, что правительство должно активно комментировать этот вопрос. Разбираются крупный банк и собственник частного предприятия. В данной ситуации правительство что должно сделать? Взять деньги у налогоплательщиков и заплатить банку за частную компанию, которая, возможно, неэффективно сработала? Они должны договориться между собой. Правительство и губернатор контролируют ситуацию с точки зрения того, чтобы завод полноценно заработал как можно скорее и люди имели рабочие места и заработную плату. Варианты этого и прорабатываются в настоящее время.

— То есть пока власти не планируют вмешиваться в этот конфликт?

— Правительство проинформировано по всем аспектам ситуации, но пока необходимости в активном вмешательстве нет. Губернатор полностью в курсе вопроса.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 17 апреля
EUR ЦБ: 99,93 (+0,14)
Инвестиции, 16:41
Курс доллара на 17 апреля
USD ЦБ: 94,07 (+0,49)
Инвестиции, 16:41
Все новости Тюмень
Организатор выкупа активов пообещал «не сталкивать лбами» нерезидентов Финансы, 18:56
Сможет ли конгресс США выйти из тупика в споре о помощи Киеву Политика, 18:52
«Норникель» заявил, что санкции приведут к неустойчивым ценам Бизнес, 18:39
Аналитики посчитали стоимость владения кроссовером «Москвич 3» Авто, 18:34
Клуб НХЛ уволил главного тренера после провального сезона Спорт, 18:34
Командир спецназа «Ахмат» перешел на новую должность Минобороны Политика, 18:33
Глава Минфина США пообещала новые санкции против Ирана Политика, 18:33
Г. Нахапетян: создание устойчивого бизнеса
Смотрите этот и еще 40+ курсов в опции Уроки Легенд
Подробнее
Вона обогнала доллар по объемам торгов на криптовалютных биржах Крипто, 18:32
В Москве завели дело о смерти женщины после операции по коррекции фигуры Общество, 18:27
В Амурской области мигрантам запретили работать в перевозках и торговле Общество, 18:14
Бренд «Черкизово» более чем в 1,5 раза увеличил продажи свиного фарша Пресс-релиз, 18:10
Дистант, запрет на передвижение и срочная эвакуация: тюменцы ждут паводка Тюмень, 18:10 
В ФСО объяснили закрытие Красной площади Общество, 18:03
Посольство не получало приглашение на юбилей высадки в Нормандии Политика, 18:02